Căn cứ Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị, vay vốn WB; Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2016 của UBND thành phố Cần Thơ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị; Biên bản đàm phán ngày 19 tháng 02 năm 2016 giữa Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam và Ngân Hàng Quốc Tế Về Tái Thiết Và Phát Triển/ Hiệp Hội Phát Triển Quốc Tế về dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị.

Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ phối hợp cùng Ngân hàng Thế Giới (WB), Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) tổ chức khởi động Dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị, với các nội dung chủ yếu sau:

I. Mục tiêu của dự án 

Nhằm giảm rủi ro ngập lụt trong khu vực đô thị trung tâm và tăng cường kết nối giữa trung tâm thành phố với các khu vực phát triển đô thị mới có rủi ro thấp hơn cũng như tăng cường năng lực của chính quyền thành phố trong việc quản lý rủi ro thiên tai của thành phố Cần Thơ.

II. Phạm vi dự án và đối tượng thụ hưởng 

1. Phạm vi dự án 

Tập trung chống ngập khu đô thị lõi Tp. Cần Thơ thuộc địa bàn 2 quận Ninh Kiều, Bình Thuỷ và tăng cường quản lý đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu.

Diện tích được bảo vệ là 2.675 ha và số dân trong khu vực được bảo vệ là 423.400 người trong đó dân thường xuyên (dân tại chỗ, học sinh, sinh viên, dân lao động nhập cư) là khoảng 391.600 người và không thường xuyên (khách du lịch, khám chữa bệnh) là khoảng 31.800 người.

2. Đối tượng thụ hưởng 

Đối tượng thụ hưởng trực tiếp: chính là các hộ dân sống trong khu vực dự án tại các phường thuộc quận Ninh Kiều và quận Bình Thủy. Dân số được bảo vệ trước ngập lụt trong những ngày triều cường là 966.000 người.

Đối tượng hưởng lợi gián tiếp: là chính quyền/cơ quan quản lý, người dân ở thành phố Cần Thơ (1,25 triệu người) và khu vực ĐBSCL (10,3 triệu người tương ứng 60% tổng dân số khu vực).

Khu vực doanh nghiệp cũng được hưởng lợi thông qua việc điều kiện cơ sở hạ tầng được cải thiện.

Ngoài ra, một lượng lớn người nhập cư đến làm việc, người đi thăm quan, du lịch, người đến khám chữa bệnh tại Cần Thơ, những người đến từ các tỉnh khác ở ĐBSCL cũng như trong cả nước, cũng được hưởng lợi từ dự án.

III. Các hợp phần của dự án 

Hợp phần 1: Kiểm soát ngập lụt và vệ sinh môi trường 

Giảm các nguy cơ liên quan đến tình trạng úng ngập tại khu vực đô thị trung tâm thành phố Cần Thơ thông qua việc cung cấp hỗ trợ cho: (a) các hoạt động đầu tư ưu tiên cho công tác kiểm soát úng ngập tại Quận Ninh Kiều và Bình Thủy bao gồm các bờ kè và phục hồi đường đô thị; (b) phục hồi và nâng cấp kênh mương, hệ thống thoát nước và công trình vệ sinh môi trường cũng như các hệ thống quản lý đi kèm, xây dựng các khu chứa nước mưa ở khu vực nông thôn Quận Bình Thủy và lắp đặt trạm bơm nhỏ tại cửa cống thoát nước rạch Tham Tướng; (c) hoạt động quản lý hợp nhất rủi ro úng ngập và hệ thống cảnh báo sớm của thành phố Cần Thơ, bao gồm: (i) hoàn thiện quy chế vận hành hệ thống kiểm soát úng ngập và thoát nước trong trường hợp khẩn cấp; (ii) xây dựng khung kinh phí cho việc vận hành và bảo dưỡng các hệ thống; (iii) quy chế điều phối và trao đổi thông tin với các tỉnh thuộc Đồng bằng sông Cửu Long khác; và (iv) hoàn thiện hệ thống thông tin cảnh báo sớm và nâng cao ý thức người dân.

Hợp phần 2: Phát triển hành lang đô thị 

Tăng cường kết nối nội đô và phát triển đô thị theo hướng khuyến khích việc đi bộ và sử dụng phương tiện giao thông công cộng tại các khu vực ít rủi ro úng ngập của Quận Cái Răng, thông qua việc cung cấp hỗ trợ cho: (a) kết nối hệ thống đường và cầu, hỗ trợ kỹ thuật cho công tác giao thông và sử dụng đất; (b) xây dựng khu vực tái định cư tại Quận Ninh Kiều; và (c) tiến hành các nghiên cứu và xây dựng kế hoạch cho việc: (i) nâng cấp hệ thống xe buýt thành phố bao gồm việc phát triển thí điểm hành lang tuyến xe buýt nhanh (BRT); (và thành lập cơ quan quản lý giao thông công cộng); (ii) xây dựng kế hoạch phát triển hành lang nhằm xác định cơ hội thiết kế hướng tới người đi bộ và mạng lưới giao thông phi cơ giới; và (iii) phân tích hệ thống giao thông đô thị thành phố và mối tương quan với công tác sử dụng đất và phân bổ việc làm.

Hợp phần 3: Tăng cường quản lý đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu 

Cung cấp hỗ trợ cho việc: (i) chuẩn bị quy hoạch không gian trên cơ sở các thông tin về rủi ro bao gồm thu thập và số hóa dữ liệu, mua phần mềm, phát triển và cài đặt cũng như các hoạt động đào tạo đi kèm; và xây dựng mô hình rủi ro ngập úng thuỷ động lực; (ii) nâng cấp và sửa chữa hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó với thiên tai của thành phố.

IV. Danh mục các hạng mục đầu tư của dự án 

Hợp phần 1:  Kiểm soát ngập lụt và vệ sinh môi trường 

- Xây dựng kè sông Cần Thơ kết hợp đường giao thông và công viên sau kè.

- Cải tạo rạch Cái Sơn - Mương Khai.

- Xây dựng Âu thuyền Cái Khế - Đầu Sấu - Hàng Bàng.

- Xây dựng cống ngăn triều tại các rạch Tham Tướng, rạch Bà Nga, rạch Bà Lễ, rạch Sao, rạch Ranh, rạch Súc, rạch Nước Lạnh, rạch Phó Thọ, rạch Cây Dừa.

- Cải tạo các kênh rạch trong khu vực đô thị lõi đô thị gồm rạch Đầu Sấu, rạch Ngã Bát, rạch Hàng Bàng, rạch Mương Củi, rạch Ông Tà, rạch Xẻo Lá, rạch Xẻo Nhum, rạch Từ Hổ, rạch Bà Bộ, Mương lộ QL91B, rạch Sao, rạch Ông Đạo, rạch Cây Me.

- Cải tạo hệ thống thoát nước các tuyến đường khu vực trung tâm quận Ninh Kiều, lắp đặt trạm bơm rạch Tham Tướng.

- Cải tạo hạ tầng đường Hoàng Quốc Việt.

- Xây dựng các hồ điều hòa, chứa nước tại Khu làng Đại học và hồ Long Hòa.

- Trang thiết bị hỗ trợ công tác quản lý, vận hành và giám sát hệ thống kiểm soát ngập và thoát nước.

Hợp phần 2: Phát triển hành lang đô thị 

- Xây dựng cầu Quang Trung (đơn nguyên 2);

- Xây dựng đường và cầu Trần Hoàng Na, đường song hành đến nút giao IC3;

- Xây dựng đường nối Cách Mạng Tháng 8 (Quốc lộ 91) - đường Tỉnh 918;

- Xây dựng hạ tầng khu tái định cư An Bình;

- Hệ thống trang thiết bị quản lý vận hành và hỗ trợ quản lý giao thông;

- Trang thiết bị quản lý vận hành và hỗ trợ kỹ thuật, nghiên cứu về quản lý giao thông.

Hợp phần 3: Tăng cường quản lý đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu 

- Thiết lập nền tảng quy hoạch không gian đô thị;

- Thiết lập hệ thống mạng lưới an toàn ứng phó thảm họa.

V. Nguồn vốn và tổng mức đầu tư  

Nguồn vốn: Vốn ODA của Ngân hàng Thế giới (WB), vốn ODA viện trợ không hoàn lại của Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) và vốn đối ứng từ Ngân sách của Thành phố Cần Thơ.

Tổng mức đầu tư: 322.041.879 USD (tương đương 7.339,33 tỷ đồng)

Trong đó:

- Vốn vay ODA từ WB: 250.013.241 USD (tương đương 5.697,80 tỷ đồng)

- Vốn ODA không hoàn lại từ SECO: 10.000.000 USD (tương đương 227,90 tỷ đồng)

- Vốn đối ứng từ ngân sách: 1.413,63 tỷ đồng (tương đương 62.028.638 USD)

VI. Thời gian thực hiện dự án: năm 2016 – 2021 

+ Giai đoạn chuẩn bị dự án: 2014 - 2015

+ Triển khai thực hiện giai đoạn 1: 2016 - 2018

+ Triển khai thực hiện giai đoạn 2: 2018 - 2021

VII. Đại diện Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức, Tp. Cần Thơ (gọi tắt là Ban quản lý dự án ODA).

- Địa chỉ: Số 120, đường Trần Phú, P. Cái Khế, Quận Ninh Kiều, Tp. Cần Thơ

- Điện thoại/Fax: 0710.3754084/0710.3754047

- Email: canthonuup@gmail.com

- Web: odapmu.cantho.gov.vn

Để biết thêm thông tin chi tiết, xin liên hệ Ông Huỳnh Thanh Sử - Giám đốc BQL Dự án ODA TP. Cần Thơ, điện thoại: 0919362222, Email: thanhsuct@gmail.com; Ông Dương Thế Dũng - Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, điện thoại: 0913784888, Email: thedung@cantho.gov.vn 

Cần Thơ, ngày 03 tháng 6 năm 2016

BAN TỔ CHỨC