Mục đích của phương án nhằm nâng cao năng lực y tế của xã, phường trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19 và cung cấp các dịch vụ y tế cơ bản nhằm bảo vệ sức khỏe người người dân tại địa phương trong khám, chữa bệnh, cấp cứu ban đầu và quản lý sức khỏe tại nhà.

Theo đó, căn cứ tình hình dịch bệnh tại địa phương hoặc theo yêu cầu của Sở Chỉ huy phòng, chống dịch COVID-19 thành phố hoặc khi Ủy ban nhân dân thành phố triển khai chăm sóc, quản lý người nhiễm COVID-19 (F0) tại nhà; Ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành Quyết định thành lập các Trạm Y tế lưu động tại mỗi xã, phường để đáp ứng kịp thời công tác y tế phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn.

Trạm y tế lưu động là một tổ chức thuộc Trung tâm y tế tuyến quận, huyện, chịu sự quản lý toàn diện, điều hành trực tiếp của Giám đốc Trung tâm Y tế tuyến quận, huyện; có chức năng triển khai các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19 tại cộng đồng; kết nối giữa chăm sóc, quản lý người nhiễm COVID-19 tại nhà với chăm sóc tại bệnh viện, phát hiện các trường hợp diễn biến nặng và chuyển tuyến kịp thời; cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh, sơ cứu, chuyển tuyến kịp thời các bệnh thông thường cho người dân trên địa bàn.

Ngoài ra, Trạm y tế lưu động có nhiệm vụ quản lý, theo dõi người nhiễm COVID-19 tại nhà và tại cộng đồng. Cụ thể, xác định, lập danh sách người nhiễm COVID-19 trên địa bàn, danh sách người nhiễm COVID-19 cách ly tại nhà theo khu vực được phân công; hướng dẫn, tư vấn, thường xuyên theo dõi sức khỏe và hỗ trợ chăm sóc người nhiễm COVID-19 được cách ly tại nhà theo hướng dẫn của Bộ Y tế; tổ chức khám bệnh, chữa bệnh từ xa và tại nhà, hướng dẫn và cấp phát thuốc cho các trường hợp nhiễm COVID-19 cách ly tại nhà; phát hiện, sơ cấp cứu và chuyển tuyến kịp thời các trường hợp nhiễm COVID-19 có diễn biến nặng đến các cơ sở y tế phù hợp với tình trạng bệnh của người bệnh; tổng hợp các trường hợp nhiễm COVID-19 trên địa bàn đã khỏi bệnh và các trường hợp nhiễm COVID-19 hết thời gian cách ly tại nhà; báo cáo cấp có thẩm quyền về tình hình COVID-19 trên địa bàn phụ trách.

Về xét nghiệm COVID-19, Trạm y tế lưu động tổ chức xét nghiệm kháng nguyên nhanh SARS-CoV-2 cho người dân trên địa bàn; tổ chức lấy mẫu và gửi các phòng xét nghiệm khẳng định bằng RT-PCR đối với các trường hợp nghi nhiễm COVID-19; thông báo trả kết quả xét nghiệm COVID-19, khi có kết quả xét nghiệm dương tính, tổ chức sàng lọc để cách ly tại nhà các trường hợp đủ điều kiện; các trường hợp không đủ điều kiện cách ly tại nhà thì chuyển đến cơ sở cách ly tập trung theo quy định; hướng dẫn người dân tự làm xét nghiệm kháng nguyên nhanh SARS-CoV-2 và cách xử trí khi có kết quả xét nghiệm dương tính.

Bên cạnh đó, Trạm y tế lưu động quản lý danh sách người trên địa bàn cần tiêm vắc-xin phòng COVID-19; tham gia là một điểm tiêm vắc-xin phòng COVID-19 hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện công tác tiêm chủng vắc-xin COVID-19 theo điều phối của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tuyến huyện; tổ chức theo dõi các phản ứng sau tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế; sơ cấp cứu và chuyển tuyến các trường hợp có phản ứng muộn sau tiêm vắc-xin phòng COVID-19; tư vấn chuyển tuyến các trường hợp không đủ điều kiện tiêm chủng tại cộng đồng vào tiêm chủng tại các cơ sở y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Ngoài ra, Trạm y tế lưu động tổ chức truyền thông về các biện pháp dự phòng, tự xét nghiệm COVID-19, tự chăm sóc tại nhà, tự phát hiện các triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19; cung cấp thông tin các điểm cung cấp dịch vụ y tế và các điểm hỗ trợ an sinh xã hội trên địa bàn xã/phường; truyền thông lợi ích, những điểm cần biết trước, trong và sau khi tiêm vắc-xin phòng COVID-19; vận động người dân đi tiêm chủng.

Đồng thời, thực hiện khám, điều trị các bệnh thông thường, các bệnh mạn tính cho người dân trên địa bàn mà không thể chuyển lên tuyến trên do tác động của dịch COVID-19; sơ cấp cứu và chuyển tuyến các bệnh thông thường; phối hợp với các cơ sở y tế, hỗ trợ cấp phát thuốc cho người dân mắc các bệnh mạn tính; thực hiện các nhiệm vụ khác do Trung tâm y tế quận, huyện phân công.

Theo phương án này, tùy theo tình hình dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn, mỗi xã/phường/thị trấn có thể thiết lập một hoặc nhiều Trạm y tế lưu động, đảm bảo mỗi cụm dân cư có khoảng 50-100 trường hợp nhiễm COVID-19 được cách ly tại nhà thì có một Trạm y tế lưu động. Một Trạm y tế lưu động được giao phụ trách một cụm dân cư, có thể là các tổ dân phố của các phường khác nhau, không phụ thuộc địa giới hành chính.

Phương án nêu rõ, Trung tâm Y tế quận, huyện xây dựng kế hoạch thành lập các Trạm y tế lưu động trình Ủy ban nhân dân quận, huyện phê duyệt; làm đầu mối tổ chức triển khai tổ chức các Trạm y tế lưu động theo kế hoạch được phê duyệt; tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên môn cho các Trạm y tế lưu động; đảm bảo nhân lực, trang thiết bị, hậu cần và các điều kiện cần thiết để triển khai.

Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai mô hình Trạm y tế lưu động trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức về trụ sở làm việc; hỗ trợ nhân lực, trang thiết bị, phương tiện vận chuyển cho Trạm y tế lưu động hoạt động; ban hành Quyết định thành lập Trạm y tế lưu động, Quyết định này đồng thời là Giấy phép hoạt động của Trạm y tế lưu động.